European CommissionがArtificial Intelligence Actの一部実施を検討 — 米国・大手テック企業の圧力背景に
2025年11月7日、欧州委員会が、同年に施行された人工知能（AI）規制法「Artificial Intelligence Act（AI Act）」の中で、特定「高リスク」カテゴリの実施を一時停止または延期する案を検討していると報じられました。出典は Reuters の報道です。
この動きがなぜ重要かというと、「規制を守る／イノベーションを促進する」両面での揺れが明らかになった点と、地方企業・自治体（たとえば福岡を拠点とする）にとって、どのようなAIシステムが将来“高リスク”に分類されるかを設計段階で検討すべきという示唆が得られるためです。たとえば、観光案内チャットボット・地域交通AI・在庫管理AIなどを構築する際、「欧州で定義されるリスクレベル」「登録義務」「説明責任／監査要件」が将来の展開・国際調達に関して重要になります。
大手テック企業が勝ち逃げか？Meta PlatformsやApple Inc.など“高リスクAI”登録義務を免除される可能性浮上
同日、欧州委員会の草案「Digital Omnibus」とされる文書が流出し、Meta Platforms・Apple・その他の大手テック企業が「高リスクAIシステム」でも登録義務を免除される可能性があることが明らかになりました。
具体的には「限定的・手続き的用途」のAIシステムに対して登録免除を設けるほか、罰則の発効を2027年8月まで猶予する案などが含まれています。出典は Reuters。
この動きが意味するのは、AIシステムの運用・開発において“大企業の既得権益”と“イノベーション促進”の板挟みが、規制設計の中心課題になっているという点です。福岡・地方企業がAIシステムを導入・開発する際、「自分たちは“高リスクAI”に分類されるのか？」「登録義務・報告義務があるのか？」というチェックを早期に設計に加えることで、海外（欧州）市場を視野に入れた開発・調達がスムーズになります。
コラム：福岡発で「地域AIシステム構築＝規制対応＋価値創出」の設計思考を持とう
今日ご紹介した２つのニュースは、いずれも「規制の枠組み（誰が何を守るか）」「企業・政府がどこまでAIを活用できるか」の境界を探るものです。福岡・地方企業・自治体の視点から整理すると、以下のような設計思考が有効です。
たとえば、福岡市の観光案内チャットボット構想を考えると、
① 設計段階でのリスク分類チェック：このチャットボットが「個人データを扱う」「意思決定に影響を与える」「高度な予測を行う」など“高リスクAI”になりうる機能を持つかを整理。
② 規制対応設計を初期に組み込む：欧州のAI Act動向を参照し、「説明可能性」「偏り防止」「安全措置」「登録義務」の有無を確認。たとえば、屋台利用者のレビューから観光案内を生成する機能があるなら、それは“推薦系AI”として高リスク扱いされる可能性があります。
③ 地域価値・利用者価値を優先に置く：ただ規制を守るだけではなく、「このシステムは観光客・地域住民双方にとって意味があるか？」「地域文化・多言語・屋台文化を尊重しているか？」という観点で設計。これにより、規制遵守と地域価値の両立が図れます。
このように「規制対応＋システム設計＋地域価値」という三角形を意識することで、福岡発のプロジェクトでも海外や国際的な調達・ガバナンスを視野に入れたAI活用が可能になると言えます。